La instancia académica, impulsada por el Programa de Reducción de Riesgos y Desastres CITRID, de la Universidad de Chile, CONAF y Cáritas Chile, está dirigido a funcionarios de municipios, CONAF y SENAPRED, Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones de la Sociedad Civil para entregar conocimientos que permitan afrontar de manera informada y gestionar apropiadamente desastres socionaturales como un incendio forestal.
La tragedia vivida recientemente en la región de Valparaíso, los incendios forestales de febrero de 2023 o tragedias como las ocurridas en localidades como Santa Olga o Santa Juana, confirman la urgente necesidad de información al respecto, la que permita reaccionar y gestionar frente a un desastre socionatural desde herramientas útiles que, literalmente, pueden salvar vidas.
Esta es la intención detrás del curso “Gestión Territorial y Participativa para la Reducción del Riesgo de Incendios Forestales”, implementado por Caritas Chile y la Corporación Nacional Forestal (CONAF), elaborado con financiamiento de USAID-BHA e impartido por la Unidad de Estudios y Educación Socioambiental en Reducción del Riesgo de Desastres (UdEESA-RRD) del Programa de Reducción de Riesgos y Desastres de la Universidad de Chile, CITRID.
El curso, totalmente gratuito y que incluye una correspondiente certificación, está orientado a subsanar esta ausencia de información y conocimiento teórico y práctico, para facilitar procesos de gestión de riesgo de incendios forestales basados en la elaboración de planes de prevención a nivel comunitario. Ello implica adquirir las competencias para trabajar con la comunidad en la evaluación del riesgo de incendios y en el diseño de planes para las fases de mitigación, preparación y una fase de primera respuesta.
Liza Fonseca Roa, Coordinadora Unidad de Estudios y Educación Socioambiental en RRD (UdEESA-RRD) del Programa de Reducción de Riesgos y Desastres de la Universidad de Chile CITRID, afirma que el curso representa una experiencia “enriquecedora” para alumnos y docentes, gracias al trabajo colaborativo que viene desarrollándose con anterioridad con entidades vinculadas al tema de Riesgo de Desastre. “Como CITRID ya habíamos colaborado con Cáritas en la elaboración de un Manual de Capacitación en 2019 y en la elaboración de un Plan Formativo en Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) con el Programa Medio Ambiente, Gestión de Riesgo y Emergencias de Cáritas Chile (MAGRE) en 2023”. Ahora, con el curso vigente instalado en la plataforma de estudios digitales Open UChile de la Universidad de Chile, comentó Liza Fonseca, “hemos podido llegar a muchas más personas, que en sus áreas de trabajo podrán integrar conceptos y estrategias comunitarias clave para la reducción y gestión del riesgo de desastre por incendios forestales».
En definitiva, la motivación detrás de esta iniciativa académica se describe en los objetivos de desempeño, concentrado en aplicar conocimientos y técnicas para facilitar procesos de gestión de riesgo de incendios forestales, basados en la elaboración de planes de prevención a nivel comunitario. “Ello implica adquirir las competencias para trabajar con la comunidad en la evaluación del riesgo de incendios forestales y en el diseño de planes para las fases de mitigación y preparación y una fase de primera respuesta”, agrega la coordinadora de UdEESA-RRD.
Relevancia vital y urgente
Chile es uno de los países con mayores riesgos de amenazas a desastres de origen natural, ya sean: terremotos, tsunami, erupciones volcánicas, aluviones, entre otros; mientras que la sociedad también aporta un riesgo antrópico, así como el cambio climático que se vive en todo el mundo, que ha traído consigo un sostenido aumento en la ocurrencia de desastres afectando a las poblaciones más vulnerables.
En esa misma línea, es importante tener presente que los desastres no hacen distinción entre las edades y niveles socioeconómicos. Sin embargo, según comenta Catherine Mella, Encargada del Programa Medio Ambiente, Gestión de Riesgo y Emergencias (MAGRE) de Cáritas Chile, “la afectación es diferente en cada persona, no la sienten todos por igual”. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 2010), las mujeres, los niños y las niñas son 14 veces más propensos que los hombres a morir durante un desastre y nuestro país no está exento, “presenta un elevado grado de vulnerabilidad ante los desastres, evidenciándose desigualdades entre grupos de población, como personas mayores, personas con discapacidad, población migrante, entre otros grupos priorizados” dice la representante de Cáritas, que junto a CONAF, también integran esta iniciativa de formación y divulgación académica.
Tan relevante es el conocimiento en materia de Gestión de Riesgo de Desastres (GRD), que según cuenta Catherine Mella, tras los lamentables incendios forestales de febrero pasado y que demuestran que el conocimiento y la preparación planificada salvan vidas. “Una de las noticias destacadas en los incendios ocurridos en febrero de 2024 en la región de Valparaíso, fue sobre cómo una comunidad de la Comuna de Quilpué pudo sobrevivir sin impactos al siniestro gracias, en buena medida, a las medidas locales impulsadas por el trabajo que Cáritas Chile había desarrollado junto a los vecinos. Desde el 2016, Caritas Chile colabora con USAID para implementar intervención de reducción de riesgo de desastres de incendios forestales en comunidades vulnerables y expuestas al riesgo de incendio”.
Lenguaje sencillo y entendible
La Corporación Nacional Forestal (CONAF) es otra de las organizaciones que forman parte del curso “Gestión Territorial y Participativa para la Reducción del Riesgo de Incendios Forestales”.
Rolando Pardo, Jefe Departamento de Prevención y Mitigación de Incendios Forestales de la Oficina Central de CONAF, comenta que aún existen aspectos por mejorar, para disponibilizar la información hacia la comunidad. Sin embargo, existe un elemento esencial que este curso incluye y que no podemos dejar de lado si se trata de la gestión de riesgo de desastre, que bien lo señala Rolando Pardo: “lo primero es que el lenguaje debe ser sencillo, entendible y en general orientado a lo práctico”.
También nos señala que en segundo lugar “debemos buscar la masificación y el libre acceso a esta información”, pensando en que las emergencias por incendios es variable, vale decir, depende de varios factores ambientales no necesariamente controlables con las capacidades humanas, “por lo que para poder hacer frente a estas emergencias, se requiere la aplicación muchas veces del sentido común, primero para protegerse preventivamente en el territorio, pero además para saber cómo reaccionar en caso que estas emergencias amenacen la vida de personas y sus infraestructuras, tanto que habiten el territorio en forma permanente o que se encuentren de manera transitoria en lugares de vacaciones o en tránsito”.
Respecto a la importancia del desarrollo de este tipo de cursos, Rolando Pardo de CONAF, Catherine Mella de Cáritas Chile y Liza Fonseca de UdEESA-RRD CITRID, coinciden en que es esencial informarnos sobre la Gestión del Riesgo de Desastres, Rolando Pardo nos señala que “utilizar todo canal comunicacional es de alta relevancia, más cuando el foco está orientado a profesionales que permiten replicar lo aprendido y son tomadores de decisión que influyen en el comportamiento de las personas” además nos dice que “la agregación de mayores recursos de combate tiene efectos marginales en los resultados, por tanto se requiere hacer frente a estas emergencias antes de que se produzcan preparando las infraestructuras y su entorno inmediato y cercano”, por su parte, Catherine Mella nos señala que debido a los últimos desastres ocurridos en el país, “ha quedado en evidencia que los desastres ya no solo afectan a las poblaciones más vulnerables, sino que a toda la comunidad expuesta” y que “la diferencia está en las capacidades que existen en esas comunidades para prevenir, mitigar, responder y recuperarse del impacto que tienen los desastres.”
Finalmente, Liza Fonseca, Coordinadora de la UdEESA-RRD de CITRID, nos comenta que “el curso ha sido muy bien recibido, tanto por nuestro público objetivo, como por la comunidad general, el interés fue tal, que nos llevó a ampliar los cupos definidos inicialmente, afortunadamente, la segunda y futuras versiones del curso quedarán instaladas en la plataforma de la Academia del SENAPRED, para que en adelante, muchas más personas se sigan capacitando en este tema tan importante para salvar vidas, bienes y medio ambiente.”
